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“政府官员出席企业的商业活动,其实里面大多有利益关系。”在一家企业公关部工作多年的王小姐私下对记者说,“官员出席企业的新产品发布会、庆典、展示会、洽谈会、剪彩、揭幕、首发式等商业活动,一般都有出场费可拿,这是‘潜规则’,或者说是公开的秘密。”调查发现,目前政府官员“走穴”参加商业活动的现象比较普遍。(《瞭望》新闻周刊7月2日)
无利不起早。“走穴”当事人祭出的理由看似冠冕堂皇,实则漏洞百出。单究其本质,在这种商业活动中,商家以极低的成本,巧妙地通过出席活动的政府官员,提升了自己的社会信誉等级,这其实是一种公权信誉的无形透支,或者叫变相权力寻租,说轻点是给人误导,说重点是拿公权信誉变现,一个赤裸裸的商业交易。
百度百科对“走穴”的解释还停留在过去:二十世纪八十年代演艺界出现的新名词。所谓“走穴” 据《现代汉语词典》解释,“走穴”是指“演员为了捞外快而私自外出演出”。显然,“走穴”是一种无纪律的谋利行为,早已为公众所诟病。如果把这种解释里面的演员换成政府官员,也可以准确地概括政府官员“走穴”行为的本质,“走穴”并不是什么擦边球和钻政策的空子,而是“无纪律的谋利行为”,并“为公众所诟病”。
其实,“走穴”不是我国政府官员的专利,发达国家并不鲜见,有两个人比较为我们耳熟,前美国总统克林顿和前英国首相布莱尔。从2002年和2005年,克林顿先后两次分别来到深圳和郑州“走穴”,共揣得50万美元。而去年布莱尔的一次东莞之行,便轻松揽得50万美元。有必要指出的是,这二人“走穴”是在下台之后,照章纳税,规规矩矩。对此,武汉大学比较政治研究中心主任谭君久教授认为,西方领导人卸任后就是一介平民,权势尽失,保留的只有政治和社会影响力,他们依靠个人影响力从事商业活动无可厚非。说白了,他们的商业行为不致影响公权。
令人匪夷所思的是,与西方领导人下台后“走穴”赚钱过日子不同的是,国内政府官员“走穴”许多还在位,有的岗位甚至本身就与商业机构存在着密切地监管关系。有的即使不在位,要说过去以及将来都没有和不会利用自己的影响,为商业单位向政府攻关,还真让人难以信服。
有人也许会讲,政府官员“走穴”没有拿公权做交易,言即没有批条子给政策。抛开公权信誉的问题不谈,在我们这个强势政府里,有的政府官员官僚主义严重早就不是什么新闻,这些人好事可能办不了,但他要是拖拉一下,那些视利益最大化的商家岂不知利害。如此,小施恩惠,行个方便,已然形成一种基本的“商道”。
与其说政府官员的这些“走穴”所得还不够腐败立案级别,倒不如说,这是我们社会的反腐机制对腐败行为一再妥协后生出的“恶之花”。如果我们对腐败行为也像香港那样实行“零容忍”,摆在我们眼前的,不会是政府官员对商业活动的趋之若鹜,反倒恐避之不及。我倒很盼望,什么时候,我们的政府官员不是靠权力“走穴”,而是在卸任后,凭借自己曾经的丰富工作经验、渊博学识,以及深厚的思想发挥余热,像克林顿或布莱尔那样,把钱赚在明处。
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