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最近几天,洽川"7.26"事件在国内引起广泛关注。合阳县很多干部认为,个别媒体只报道了西旅公司对事件的介绍,并没有采访合阳县被打干部以及洽川管委会和被打的西安游客。这种做法,有失客观公正,让读者了解不到事件的真相,反而扩大了事态,严重影响了景区形象,伤害了合阳县以及西旅公司的利益。
日前,陕西日报、陕西人民广播电台记者走访了洽川"7.26"事件的相关当事人,进行了深度调查。采访对象包括洽川镇被打的干部、办理此案的公安民警、西旅洽川公司负责人,询问了门前招揽生意的小摊和村民,对事件的真相有了基本了解。因为西旅洽川公司涉及此事的多名员工回到西安,联系不通,记者没有采访到这些员工。
(一)事件性质:双方互殴
据在第一时间赶到现场的公安民警调查,7月26号上午,洽川镇人大主席秦晓锋、镇人武部长王青锋等4名干部,去洽川处女泉景点检查督促接待第八届国际诗经学术研讨会专家学者考察时的景点卫生,西旅公司拒绝配合。洽川镇工作人员在景点寻找西旅洽川公司董事长康国庆。但是景点工作人员拒绝他们进入景区,在大门口推推搡搡,洽川镇人大主席秦晓锋被抡倒在地,脚上一只鞋也被甩到一边。随即,双方多人互相殴打,造成洽川镇人大主席秦晓锋、西旅洽川公司董事长康国庆等6人受伤(轻微伤)。
(二)景区关门 游客滞留
互殴事件发生,西旅洽川公司单方面关闭了处女泉景点大门,并锁了摆渡船只和电瓶车,不让游客通行。据目击者称,其间西旅洽川公司一名工作人员赤裸上身,躺在大门口,大煞风景。
合阳县洽川风景区管委会负责人与景区方面协商未果,决定打开大门,迅速恢复摆渡船,尽快疏散游客。西旅洽川公司有人解开摆渡船绳索扔入水中,致使游客围堵景点门口和前码头。最多时游客滞留达四五百人。
接受记者采访时,西旅洽川公司负责人说,当时场面极其混乱,关闭大门是为了保证游客安全。
(三)游客挨打 影响恶化
此时,公安民警已经赶到现场。在摆渡船刚刚恢复时,来自西安的三名游客,有一人已经摆渡到对岸,剩下的在拉紧摆渡绳索,帮着摆渡,想尽快聚到一起。西旅洽川公司员工与这几名游客发生冲突。
在场的民警大声制止,但对岸的互殴并未停止。就在公安人员眼皮子底下,游客挨了打。身强力壮的游客起先并未吃亏,西旅洽川公司一名女工作人员倒在地上。随后,数名工作人员你拉胳膊我伸拳,游客遭到殴打。
(四)西旅员工 数人脱岗
据西旅洽川公司负责人介绍,"7.26"事件当天,就有几名员工要求请假或辞职。他要求大家坚守岗位,保证完成第二天“诗经研讨会”的接待任务。有两名员工不辞而别,27号会后,数名员工在没有请假未经批准的情况下,离开景点岗位回西安,还有几人正在西安疗伤。目前,不在或者自己离开岗位的员工,共有12人。他说,这些员工离开是因为担心自身安全。
记者问道:作为上市公司,有严格的岗位责任和考勤制度,员工怎能未经批准擅自离岗?这位负责人坦言:这是特殊情况。他说,西旅总公司已经从其它景点抽调了10多名员工,赶到洽川景点,补上了这些工作岗位。
(五)合阳党政 高度重视
事件发生后,合阳县委县政府领导高度重视,当天成立了由常务副县长雷哲生任组长的“7.26事件应急处理小组”,对事件展开全面调查。7月27号零点,合阳县主管旅游的副县长陈虎成来到洽川景区,组织召开有关各方领导参加的现场办公会议,认真听取各方面汇报后提出解决办法:对互殴事件中的受伤者要抓紧治疗;洽川公安分局要严格按照《治安管理处罚法》,对有关当事人进行认真调查处理;7月28号下午,合阳县委书记王民庆组织召开县委常委会。在听取相关汇报后,他强调各部门都要统一思想,充分认识这一事件的严重性,在深入调查基础上对有关当事人依法尽快严肃处理。
随后,洽川镇人大主席秦晓锋、镇人武部长王青锋被免职,其他参与此事的干部也受到相应处分。合阳县在全县展开为期一月的作风整顿活动。
西旅公司对参与互殴事件的员工,进行了怎样的处理,如何改进景区工作,目前还不得知。西旅洽川公司负责人说,他们想去看望被打的西安游客,但是没有得到联系方式,没能和他们取得联系。
(六)警方办案 不很顺利
公安人员办案目前不很顺。对参与互殴事件的地方人员,警方都作了谈话笔录,进行了调查取证。但是,参与互殴事件的西旅公司员工,至今没有联系到。西旅洽川公司拒绝提供这些员工的电话、住址和联系方式。警方正在按程序进行调查。
(七)深刻反思 改进工作
合阳县洽川景区管委会、西旅洽川公司双方都认为,"7.26"事件是矛盾长期积攒的一次爆发。双方对对方都有明显的不满。有人质问:景点在2003年移交时,处女泉当年门票和其他收入就已经达到了180多万元。6年来,洽川风景区的福山、黄河魂等景点收入几乎都是成倍的增长,而与西旅合作后的处女泉,2007年门票分成仅为120万元(02年门票价为26元,现在41元)。为什么会出现这样的情况呢?除了营销策略不当且不愿投入宣传,坐等游客上门,还有一个主要的原因就是西旅投资建设缓慢,景点变化不大,对游客缺乏吸引力。
西旅洽川公司对当地投资环境不满,涉及门票、摊派等问题。当地干部认为,西旅公司进驻合阳时与地方签的协议约定,每年有一万张门票作为“宣传”“接待”使用,这怎么能说是加重企业负担?至于广告牌、景区道路、环境卫生等,哪一点不是为了景区好?合作协议约定,门票收入双方各得一半,那么景区道路、宣传费用,各种旅游促销活动,在费用筹措上,当地政府出大头,洽川景点只出很少一部分,有何不了?这些投入西旅公司也应承担。改善景区环境,加快景区发展,西旅公司难道没有从中受益?
据当地干部介绍,双方在合作上显得不是很愉快,还有体制上的问题。比如,国务院《风景名胜区条例》第三十七条的的规定:“进入风景名胜区的门票,由风景名胜区管理机构负责出售。门票价格依照有关价格的法律、法规的规定执行。”洽川景区门票应当由地方出售,但目前是西旅公司出售,不符合国家规定。如果是合阳方面售票,那么地方搞活动,门票问题解决就容易的多。但是无论如何,要以大局为重,以景区发展为重。希望这次不愉快的"7.26"事件后,能认真反思,改进合作,实现和谐双赢。
(八)征集照片 详情待报
"7.26"事件发生时,有数百游客在现场,应当有人拍下了照片或者视频,能客观真实地反映事件过程。本网现公开征集当时的照片视频等资料。随后,我们还将发出有关"7.26"事件的深度报道。望知情者能大力支持。联系电话:0913-2126201,2980388; 投稿邮箱:wnxwzx@126.com wnxwzx@126.com
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