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陈 才 作者文集
上海市房地局原副局长殷国元日前被检察机关提起公诉。这个原本风光无限的“土地爷”,受贿数额多达3671万元,另有812万元财产来源不明。记者采访中还发现,媒体对殷国元案发后,其房产到底有多少的问题,报道说法不一,有的报
道说是有50套,有的报道说是有10多套。但趋向一致的报道是,他所拥有的房产至少有30套,而每套现价值在300万元以上,总值在一亿元以上,可能还有未被发现的大量房产。(2月2日《成都商报》)
“贪官房多”是一个普遍现象,某贪官“拥有多套房产”的新闻,相信公众早已不再陌生,但殷国元的房产数量还是让人惊讶不已,真不愧是上海的“土地爷”,这比安徽双轮集团原董事长的13套,又不止“上了一个台阶”。当然,就这点来说,也正因为其身居房地局副局长的特殊职位,其拥有的“至少”30套房产,也更加显得触目惊心、发人深省。
“土地爷”殷国元的落马,再一次印证了“房地产是腐败高发领域”的事实。正如某楼盘开发商所言,商业贿赂、幕后交易贯穿房地产开发的各个环节,任何一个环节的权力拥有者,都可以通过权力寻租获取部门或个人私利,而这些“公关成本”最终都被转嫁到买房人手中,推动房价的上涨。这些年来,原青岛市委书记杜世成、昆明市规划局原局长曾华以及这次“土地爷”殷国元的落马,就是房地产职能部门腐败现象的明证。
有人列出了房地产开发中贪官11种捞钱手法:利用行政审批权索取贿赂;施工图设计暗藏权钱交易;征地拆迁上玩手段索要钱财;招投标每个环节都容易捞钱;劳务分包、直接发包捞好处;施工监督环节也生腐败;收受贿赂变更合同追加投资;预结算、工程款支付“揩油水”;工程竣工验收受贿弄虚作假;以别人名义买“打折房”转手卖出;替开发商造势拿出场费等。杜世成、曾华、殷国元之流,想必都是在这些环节捞足了好处。
房地产职能部门的职责之一就是调控市场,发挥“有形之手”的作用,把房价控制在老百姓可承受的范围,遏止房价虚高和过快上涨。然而,在频频发生的腐败丑闻与越调控越高的房价之间,人们似乎发现了一种隐秘的关联:一些房地产商在房价中计入了太多的腐败成本。想象一下,“土地爷”的多套房产,不是从天上掉下来的,也不可能是通过合法收入渠道购买的,只有一种可能,那就是为房地产商“办事”,房地产商再“投桃报李”。只不过,这一来一往,让“土地爷”坐拥多套房产,却让更多老百姓买不起房。
房地产领域日益严重的官商勾结、权钱交易,已成为导致房价虚高的一个重要原因。殷国元拥有多套房产的事实再一次提醒有关部门,一方面,反腐要紧盯房地产和建设领域,另一方面,房地产市场调控也必须把反腐败作为前提和基础。只有随着反腐败的深入,随着一个个与房地产相关的腐败官员落马,房价才有可能逐渐回归理性,更多的老百姓才能买得起、住得上房。
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